ЕГРЗ позволит изменить механизм принятия инвестиционных решений в строительстве
Компания: Главгосэкспертиза России
По сообщению пресс-службы Главгосэкспертизы России, участники конференции РБК «Новации регулирования и модернизация строительной отрасли: вызовы юридическим департаментам» обсудили законодательные новеллы в сфере регулирования строительства, а также сложившуюся правоприменительную практику. Особое внимание было уделено развитию нормативно-правового регулирования в градостроительной сфере: обсуждая новеллы градостроительного законодательства заместитель начальника Экспертного аналитического управления Главгосэкспертизы России Вячеслав Кошевой отметил исключительную важность создания новой государственной информационной системы «Единый государственный реестр экспертных заключений».
По словам Вячеслава Кошевого, принимаемые в последнее время нормативные акты направлены на решение самого широкого круга вопросов: от повышения эффективности правового регулирования и устранения избыточных административных барьеров в сфере обеспечения промышленной безопасности до формирования института обоснования инвестиций, который позволит решить проблему повышения качества планирования инвестиций в капвложения.
Так, Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 368-ФЗ, напомнил спикер,существенным образом изменил нормативное регулирование использования при проектировании объектов капстроительства проектной документации, ранее подготовленной применительно к аналогичным объектам. Вячеслав Кошевой напомнил, что из Градостроительного кодекса исключено понятие «типовая проектная документация», вместо которого сегодня используется понятие экономически эффективной проектной документации повторного использования. В частности, кодекс устанавливает обязанность использования такой документации при подготовке проектов объектов капитального строительства, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, где планируется осуществлять строительство, если их строительство финансируется за счет федерального, регионального и муниципального бюджета, а также государственных корпораций и юридических лиц с государственным участием более 50%.
При отсутствии экономически эффективной проектной документацииповторного использования, заметил спикер,законодатель установил обязанность осуществлять подготовку проектной документации с учетом критериев экономической эффективности проектной документации повторного использования,устанавливаемых Правительством Российской Федерации. «Наконец, одной из главных новелл 369-ФЗстало решение о создании Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства», - заявилВячеслав Кошевой. – «В реестр будут включаться заключения, выпускаемые как государственными, так и негосударственными экспертными организациями по итогам рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Ведение единого реестра позволит не просто обеспечить общий доступ к консолидированной информации о заключениях экспертизы, проектной документации и инженерных изысканиях в отношении объектов капитального строительства, в том числе в отношении экономически эффективной проектной документации повторного использования. ЕГРЗ, подчеркнул спикер,позволит повысить оперативность и качество принимаемых управленческих решений, направленных на сокращение инвестиционного цикла и оптимизации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при проектировании объектов капитального строительства.
